Antecedentes
La iniciativa surge en el contexto de la promulgación de la Ley 20.285, del 20 de agosto de 2008, sobre el acceso a la información pública y, en particular, del Oficio Ordinario N°413, del Ministerio de Hacienda y Secretaría General de la Presidencia, del 13 de Abril de 2009, que dicta instrucciones para el cumplimiento de los artículos 6° y 7° de dicha ley, en el contexto de la transparencia activa. No obstante, la publicación masiva de datos de naturaleza heterogénea es un problema complejo y poco conocido. Por ello era de esperar que los formatos utilizados por el gobierno no permitieran toda la interoperabilidad que podríamos haber deseado.
La ley de transparencia abre oportunidades más allá de la información de sueldos y uso de recursos públicos. Existe una gran cantidad de datos de interés que debieran estar disponibles para la ciudadanía, como por ejemplo, datos de sensores meteorológicos o de resultados de estudios financiados con fondos públicos. Poder garantizar que esa información sea accesible es también una de nuestras motivaciones.
En la actualidad la publicación masiva de datos en la web es un área en activo desarrollo. Las actividades del W3C en torno a la Web Semántica y el comité técnico de OASIS para XDI son algunas iniciativas que destacan proponiendo estándares y soluciones. Además, han surgido varias plataformas para la publicación de datos de naturaleza heterogénea, tales como Freebase y Talis Platform. La publicación de datos datos abiertos de gobierno es un caso particular de la publicación de datos en la Web que se ha convertido en un tema candente con la tendencia mundial hacia la transparencia de los gobiernos.
Misión
Existimos para promover prácticas y estándares de publicación que garanticen el acceso a la información pública por las personas en la práctica.
Visión
Creemos que el Principio de Transparencia y el Derecho de Acceso a la Información Pública, profundiza la democracia y fomenta la confianza en la función pública sobre la base de la participación y el control ciudadano. Además, creemos que para que esto sea posible se debe contar tanto con datos abiertos como con aplicaciones de software libres para procesar y acceder a la información.
Entendemos como datos abiertos de gobierno a aquellos que no están restringidos, por ejemplo, por razones de privacidad de las personas o seguridad, y que cumplen con los siguientes 8 principios:
- Completos: se publican de todos los datos públicos.
- Primarios: se publican tal como están en su fuente, con la mayor granularidad y sin pérdida por agregación o modificaciones.
- Oportunos: son publicados tan pronto como sea posible.
- Accesibles: son accesibles para todos y sin requerir la argumentación de un propósito.
- Procesables por máquinas: son publicados en un formato que permite el procesamiento automatizado.
- No discriminatorios: son accesibles para todos sin necesidad de registrarse para ser consultados.
- No propietarios: el formato no es propietario de una entidad que posea un control exclusivo sobre ellos.
- Abiertos: los datos no están sujetos a restricciones de copyrights, patentes, marcas comerciales o reglamentos secretos.
Creemos que el cumplimiento de estos principios por parte de los organismos de gobierno es fundamental para que la información pueda ser realmente accesible por las personas. En particular, creemos que la granularidad y los formatos no propietarios deben garantizarse mediante el desarrollo y la aplicación de estándares de publicación.
Esperamos que con la publicación de datos bajo estos términos, las personas tendrá acceso a algo más que una biblioteca de babel y que, mediante el trabajo sinérgico de la sociedad civil, se surgirán nuevas y mejores aplicaciones para acceder y usar los datos.
Objetivos
- Definir las características deseables que debe tener la publicación de la información pública.
- Proponer y perfeccionar estándares y buenas prácticas de publicación para la información pública.
- Promover el desarrollo de aplicaciones de software libre que hagan uso de los datos publicados por el gobierno.
- Denunciar deficiencias que dificulten o imposibilten el acceso a la información pública.
- Participar con organismos públicos y ONGs en la generación de aplicaciones que impacten en la población mejorando su calidad de vida.
Nuestro equipo
Claudio Gutiérrez
Licenciado en Matemáticas U. de Chile, Magíster en Lógica P.U.C. de Chile, Ph.D. en Computer Science Wesleyan University, es actualmente profesor asociado en el D.C.C. de la Universidad de Chile. Entre sus áreas de interés están los fundamentos de la computación; en particular: lógica aplicada a la computación, bases de datos y aspectos semánticos de la Web. [sitio web →]
Daniel Hernández
Licenciado en ciencias de la computación U. de Chile, actualmente se encuentra cursando un Magíster en Ciencias de la Computación en la U. de Chile. Entre sus intereses se encuentran las bases de datos, los formatos para codificar e intercambiar datos y las problemáticas relacionadas con la publicación de información en la Web. [sitio web →]
Álvaro Graves
Ingeniero civil en computación y Magíster en Ciencias de la Computación U. de Chile. Actualmente cursa un Ph.D. en Ciencias Cognitivas en el Rensselaer Polytechnic Institute. Además, está asociado a la Tetherless World Constellation.
Ernesto Krsulovic
Ingeniero civil en computación U. de Chile. Actualmente se encuentra realizando un Magíster en Ciencias de la Computación sobre las ciencias de la Web.
Andrea Rodríguez
Es profesora en el Depto. de Ing. Informática y Cs. de la Computación de la Univ. de Concepción. Obtuvo su Ph.D. en Spatial Information Science en la Universidad de Maine, EEUU, el 2000. Desde entonces se ha dedicado a la investigación en recuperación de información y bases de datos con énfasis en manejo de información espacial. [sitio web →]